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物流枢纽将重构中国经济版图!铁路多式联运时代已到来!

日期:2021-04-02 浏览:

2018年12月21日,国家展开革新委、交通运送部联合印发《国家物流纽带布局和建造规划》(以下简称《规划》)。《规划》集战略性和方针性于一体,是继《物流业展开中长时间规划》之后辅导物流业立异展开的纲领性文件。《规划》中19处说到多式联运,“铁路”一词呈现32次,为多式联运展开带来一揽子方针盈利,将在上一年“公转铁”获得预期效果的根底上,掀起一股更大的铁路热,铁路多式联运的风口现已悄然构成。

首要,《规划》为铁路多式联运展开拟定了明晰的方针。

到2025年,以“干线运送+区域分拨”为首要特征的现代化多式联运网络根本树立,全国铁路货运周转量比重进步到30%左右,铁路集装箱运送比重和集装箱铁水联运比严重幅进步。多式联运等先进运送安排方法广泛运用,国家物流纽带单元化、集装化运送比重超越40%。

到2035年,根本构成与现代化经济系统相习惯的国家物流纽带网络,完成与归纳交通运送系统顺利联接、协同展开,物流规划化、安排化、网络化、智能化水平全面进步,铁路、水运等干线通道才干充沛开释,运送结构愈加合理。

其次,《规划》为铁路多式联运立异展开指明晰方向。

我国海铁联运的份额长时间低于2%,与兴旺国家比较,还存在较大的距离。怎么完毕长时间徘徊不前的局势,唯有立异,才是完成职业快速展开的根本途径。这就需求咱们站在职业的视点,用新的定位、新的服务,新的技能、新的业态来提速多式联运。对此,《规划》中给出了解决问题的金钥匙。

1.多式联运新的视角和定位。

多式联运是依托两种及以上运送方法有用联接,供应全程一体化安排的货品运送服务。站在运送自身的视点,多式联运是高质量的服务产品。多式联运串接空间上相对独立的物流节点设备,关于优化物流资源装备和空间布局,培养现代物流工业系统,构成具有全体功率和本钱挑选性的物流供应链服务环境和形式,具有重要效果。

一起,多式联运仍是契合国际潮流和我国经济、工业转型要求的先进的出产安排方法,是**、多形式、先进的服务形式。把多式联运跟相关职业、要素、场景串在一起供应的是高质量服务,是绿色物流、智能途径和敞开生态,就有或许推进一切的运送方法物理性、技能性、信息化的互联,推进物流与工业在空间结构、安排形式、工业形状等方面的协同与交融展开。

2.多式联运新的技能配备。

《规划》中说到,要进一步进步铁路集装箱保有量,优化集装箱箱型结构,研讨推行尺度和类型适合的内陆集装箱,习惯客户多元化需求。2020年末前,试点树立“钟摆式”内陆集装箱联运系统。

鼓舞建造“无人场站”、智能化仓储等现代物流设备。展开智能化的多式联运场站、短驳及转运设备,进步铁路和其他运送方法换装功率。

加强自动化操控、决议计划支撑等办理技能以及场内**智能货车、智能机器人等配备在国家物流纽带内的运用,进步运送、仓储、装卸转移、分拣、配送等作业功率和办理水平。

推进多式联运服务、设备设备等规范进一步联接,要点在水铁、公铁联运以及物流信息同享等范畴,探究构成习惯纽带间多式联运展开的商场规范,为拟定国家和职业规范供应依据。

3.新的多式联运服务产品。

《规划》提出要加速展开国内国际集装箱公铁联运和海铁联运。充沛发挥国家物流纽带的资源集聚和区域辐射效果,依托纽带网络开发常态化、安稳化、品牌化的“一站式”多式联运服务产品,打造设备同享、设备匹配、信息互通、一体化运转的服务系统。

鼓舞陆港型、出产服务型纽带推行大宗货品铁路中长时间协议运送,面向内地企业供应铁路货运班列、点到点货运列车、大宗货品直达列车等多样化铁路运送服务;支撑陆港型、港口型、商贸服务型纽带间开行“钟摆式”铁路货运专线、快运班列,促进货品列车客车化开行,进步铁路运送的安稳性和按时性。

大力展开铁路冷藏运送、冷藏集装箱多式联运。促进消费晋级,保证食品质量安全。展开铁路散粮运送、棉花集装箱运送,推进运送结构调整。

推行集装箱多式联运电子化一致单证,加强单证信息交流同享,完成“一单制”物流全程可监测、可追溯。拓展一致单证的金融、买卖、信誉等功用,扩展单证运用规划,强化与国际多式联运规矩对接,推进“一单制”物流加速展开。

统筹铁路箱和自备箱资源,研讨树立跨边境跨区域跨方法箱使循环系统,推进集装箱同享共用,下降集装箱调空份额。

4.多式联运的新形式、新业态。

《规划》中提出要增强物流纽带的价值发明才干,加速展开以多业联动、一体化运作、网络化运营、专业化服务、途径整合、供应链交融为特征的新业态、新形式。

打造“轨迹+仓储配送”的铁路城市物流配送新形式,构建“外集内配、绿色联运”的公铁联运城市配送新系统。引导对接国际物流网络和全球供应链系统,支撑中欧班列、跨境电商展开。

支撑和引导国家物流纽带展开物流线上线下交融、云仓储、众包物流等同享事务。

在途径展开物流对接事务的根底上,进一步拓展买卖担保、融资租借、质押监管、信息咨询、金融保险、信誉点评等增值服务,树立物流事务归纳途径。

结合纽带供应链安排中心建造,进步纽带协同制作、精益物流、产品追溯等服务水平,有序展开供应链金融,鼓舞展开商场预测、价格剖析、危险预警等信息服务。

2025年末前,建造30个左右表现同享型、途径型、供应链安排型特征的国家物流纽带。

5.多式联运新的方针支撑。

****在11月21日的国务院常务会议上着重,“有必要加速物流范畴‘放管服’革新,打破阻止货畅其流的准则藩篱,坚决消除乱收费、乱设卡等推高物流费用的‘痼疾’。有必要进一步加大力度促进物流降本增效,这是激起商场生机、进步国家归纳竞赛力的大事。”

《规划》着重,支撑国家物流纽带的运营企业经过技能立异、形式立异、办理立异等方法进步运营水平。

恰当下浮纽带间铁路干线运送收费,恰当进步中西部区域铁路运送收费下浮份额。研讨内陆区域国家物流纽带施行陆港启运港退税的可行性。

完善规划和用地支撑方针。对国家物流纽带规划内的物流仓储、铁路站场、铁路专用线和集疏运铁路等新增建造用地项目,答应运用预留国家计划。鼓舞经过“先租后让”、“租让结合”等多种方法供应土地。

加大出资和金融支撑力度。树立国家物流纽带中心预算内出资专项,要点支撑国家物流纽带铁路专用线、多式联运转运设备、公共信息途径等公益性较强的根底设备建造。

拓展融资途径,依照商场化运作准则,支撑树立物流工业展开出资基金,鼓舞包含民企、外企在内的各类社会本钱一起参加国家物流纽带规划建造和运营。

第三,铁路要在国家物流纽带建造中尽力当好先行。

铁路是国民经济大动脉、要害根底设备和严重民生工程,是归纳交通运送系统的主干和首要交通方法之一,在我国经济社会展开中的位置和效果至关重要。在交通强国的战略部署下,明显提出交通强国、铁路先行。相同,在国家物流纽带规划建造进程中也要首要规划施行。

1.结合场站的特征,规划建造相应类型的物流纽带。

物流纽带布局建造从国家供应公**品的视点讲,便是要进一步加大铁路等根底设备建造,在空间布局上加以统筹。

依据《中长时间铁路网规划》和国家物流纽带规划建造要求,对照127个国家物流纽带承载城市和212个国家物流纽带建造方针,对接六种类型物流纽带,整合19个归纳铁路纽带和204个一、二级物流基地资源,补齐短板,修编铁路纽带总图。

挑选根底条件老练、商场需求旺盛、展开潜力较的场站和物流中心进行要点培养,活跃请求第一批国家物流纽带。统筹高速与普速、新建与既有、纽带与通道以及不同区域铁路和谐展开,重视路网配套设备系统和谐,强化主通道,疏通微循环,完成网络结构优化、层次明晰和功率效益**化。

依托铁路运送大通道和场站,联接内陆区域干支线运送,要点建造陆港型国家物流纽带。

依托铁路港前站建港口型国家物流纽带,疏通铁路运送的“**一公里”和“**一公里”。

挑选毗连大型厂矿、制作业基地、资源富集区、工业集聚区、农业主产区的编组站,建出产服务型国家物流纽带。

充沛使用既有铁路货场和专用线的仓储才干,构建服务于大型专业商场、大城市消费商场的商贸服务型物流纽带。

依托中欧班列国境站,建陆上边境口型国家物流纽带,对接国内国际物流转道,为口岸区域工业、跨境电商等展开供应有力支撑。

2.加速物流途径建造,进步资源整合使用才干。

铁路多式联运要想完成爆发式增加,有必要在更高层级上进行物流安排形式和运送结构的革新。其间供应、需求、价格和空间布局是根本要素。环绕这四个根本问题,“途径+纽带+通道+网络”的物流运转系统,是多式联运展开的战略方向和有用途径。

物流纽带是会集完成货品集散、存储、分拨、转运等多种功用的物流设备群,一起也是物流活动安排中心,中心需求凭借途径才干发挥出效果。

途径是铁路展开的短板,也是应对外部商场竞赛的根本配备。将涣散的物流事务资源向途径整合,以途径为窗口加强事务资源协作,一致对接上游工业物流需求和下流物流服务供应。铁总在2019年要点工作中明确提出推进铁路信息化建造。高质量推进铁路信息系统网络安全一体化演示工程,深化专业范畴大数据运用。规划中的两种类型的途径有必要补上。

在既有铁路兴旺、齐备的网络系统之上,规划建造归纳信息服务途径,树立信息互联互通机制,健全数据交流、数据传输等规范,完成公共数据敞开同享,进一步进步不同信息系统的兼容和敞开性。

依托归纳信息服务途径,建造物流资源要素买卖途径,展开挂车等运送工具、集装箱、托盘等规范化用具及叉车、正面吊等装卸转移设备的租借买卖,展开水运、航空货运、陆运等运力资源和仓储资源买卖,进步铁路各类物流资源的商场化装备功率和循环共用水平。

3.打造临铁纽带特征经济,带动工业集群式展开。

李光耀说:“没有港口,就没有新加坡。”孟菲斯是重要的生物医药集群,是因为首要它是一个物流集群,联邦快递的航空纽带和物流服务,发明了生物医药所需求的要害的交货时效优势。

物流工业作为派生性工业,物流活动是工业安排活动的详细表现,依托物流纽带所构成的要素规划集合和服务会集安排、全体网络化运转,构成物流与工业的良性互动,充沛表现了工业高质量展开和运转的新特征,即网络化、工业链和工业集聚化展开。

现在,我国正在面对工业转型晋级和内需规划扩张的两层机会。正在阅历由高速增加向高质量展开转型,由出口拉动向内需驱动转型,铁路引导多式联运的年代大潮现已奔涌而来。

在这个趋势转化的进程中,咱们要着力建造服务于巨大内需商场的高铁经济、临铁经济、纽带经济。大幅度进步我国的铁路收入/财物比,盘活存量资源,招引增量事务,构成各种要素大集合、大流转、大买卖,带动区域农业、制作、商贸等工业集聚展开,加速推进我国工业向全球价值链中高端跨进,是在根据巨大的铁路物流网络和生态之上的外溢效应、扩大效应。

这种扩大效应存在于铁路规划扩张与竞赛优势构成的互动傍边,存在于多式联运与供应链系统互动晋级的进程中,存在于现代铁路运送与制作业、农业、服务业互动展开进程中,存在于资源要素投入的优化装备进程之中。

培养铁路纽带经济。铁路物流纽带在各种纽带中处于战略性、根底性位置。在《国家物流纽带布局和建造规划》的整体框架下,求铁路与公路、水运、航空物流纽带的交集,晋级改造“传统铁路货场”,打造智能化、低本钱、**率、新一代多式联运纽带,促进跨区域物流活动安排化、规划化运转。

国家纽带支撑国家支柱工业,集合契合铁路运送时效的相关工业,优先推进现**造、进出口加工、大宗商品买卖、国际买卖等工业联动展开。打造铁路纽带工业集群,加速推进铁路与区域要素禀赋相习惯的工业规划化展开。构建铁路物流与一二三工业穿插交融的现代工业系统,**支撑沿线乡镇、工业、人口等合理布局。

大力展开临铁经济。发挥路网规划国际**、铁路技能配备和立异才干国际**、铁路运送安全和运营办理水平国际**的“三个国际**”优势,以铁路通道为依托,以场站及接近区域为中心,以多式联运纽带为要点,铁路工业为支撑,立异土地归纳开发,展开与铁路密切相关的特征经济,打造铁路工业集群,推进高铁工业成为我国战略性新兴工业和建造制作强国的首要范畴,打造中欧班列国际物流品牌,培养强大临铁经济新业态,进一步增强我国铁路的工业竞赛力、辐射力和国际影响力。

4.活跃培养多式联运运营主体,进步商场竞赛力。

学习国外老练经历,遵从商场化准则,立异铁路物流纽带运营办理形式,探究树立国家物流纽带建造运营参加企业的利益协同机制,大力推进多式联运演示工程建造,培养协同**的运营主体,进步纽带安排功率。活跃培养国家物流纽带建造运营标杆企业,构成可推行、可仿制的纽带建造运营经历。

经过战略联盟、本钱协作、设备联通、功用联合、途径对接、资源同享等商场化方法打造优势互补、事务协同、利益一致的协作一起体,推进国家物流纽带设备建造和统筹运营办理,引导物流服务企业集**展,进步物流一体化安排功率。

5.展开铁路先导效果,推进规划快速执行。

发挥铁路优势,完善配套方针。活跃推进执行国家物流纽带服务才干进步工程、国家物流纽带立异驱动工程,进步铁路专用线密度,打造**专业的物流服务网络,健全灵通全球首要经济体的国际物流服务网络,辐射带动更多纽带进步国际物流功用。

60多年前集装箱的呈现改变了国际。今日,我国是国际的纽带。物流纽带将重构国际经济的地图,多式联运的铁路年代现已到来!



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